Narodil se 18.12.1955 v Olomouci. Absolvoval gymnázium v Olomouci (1971–75), vystudoval VUT fakultu elektrotechnickou v Brně (1976–81) a tříleté bakal. studium na práv. fakultě v oboru místní práva Masarykovy univerzity v Brně. V letech 1975–76 pracoval v Dopravních stavbách Olomouc jako operátor výp. střediska, 1981–91 v TOS Olomouc jako programátor a 1991–92 v Podniku byt. hospodářství jako ředitel. V letech 1992–96 působil ve funkci náměstka primátora města Olomouc. V letech 1996 a 1998 zastával funkci náměstka ministra pro míst. rozvoj v Praze, v r. 1997 působil jako ministr pro míst. rozvoj a od r. 1998 je poslancem PS ČR.

R. 1970 byl za napomáhání při šíření náb. liter. obviněn z maření dozoru nad církvemi. I přes opakované výslechy nebyl odsouzen, možná i proto, že odmítl vypovídat a spolupracovat s představiteli režimu. V letech 1968–70 se poprvé seznámil se skautským hnutím. Do konce r. 1989 organizoval nelegální tábory pro děti a pomáhal osobám pronásledovaným režimem.